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Resumen de la norma UNE166008:2012 Gestión de la I+D+i: Transferencia de tecnología

Recientemente se ha publicado la norma que previsiblemente es la antesala de poder generar una sistemática de certificación de cesión de activos intangibles (a través del Artículo 23 “Reducción de ingresos procedentes de determinados activos intangibles” de la TRLIS, el denominado “patent-box”) que sea aceptado por el Mineco y presente seguridad jurídica para las empresas solicitantes. A continuación expondré un breve resumen de los puntos más importantes que contiene esta norma.

Identificación

En primer lugar se debe cumplir con la definición de activo intangible, así como cumplir con los criterios de registro o reconocimiento contable. Además, debe ser perfectamente aislado del resto de la organización para poder ser cedido, que surjan de derechos legales o contractuales, y contar con los registros contables correspondientes para poder identificar los ingresos y los gastos asociados al activo.

Valoración

Uno de los puntos más importantes de la norma es la relativa a la valoración de los activo. En concreto, enfatiza la importancia de la identificación de los objetivos concretos de la valoración, así como de los factores principales y criterios de ponderación que tienen influencia en los métodos de valoración, así como la selección de los propios sistemas para determinar el valor.

En cuanto a la ponderación en la importancia de los factores, se desgranan diferentes tipos de factores con influencia, ya que su grado de incidencia en la valoración es diferente y particular al activo en cuestión.

La norma describe también los sistemas o métodos básicos de valoración de los costes: el basado en costes, basado en el mercado o en experiencias similares, en el estudio de ingresos/beneficios y en opciones, que van de menor a mayor fiabilidad, en coherencia con la complejidad de cálculo.

Formalización

Por último, y este es un punto nuclear en la posibilidad de aplicarse las deducciones por cesión de activos intangibles según el artículo 23 de la TRLIS, aunque en la norma no se menciona tanto la separación entre cesión de la licencia y asistencia técnica (de forma expresa) como los diferentes tipos de formalización existente. En este caso se habla de la realización a través de contrato, de conocimientos de dominio público, o de los conocimientos asociados a los bienes de equipo.

Explotación

Realiza un pequeño repaso a los diferentes tipos de explotación de los activos intangibles existentes, desde la cesión, la concesión y licencias, a la titularización de los activos.

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Resumen de jornada técnica: Actualidad de la financiación de la innovación

Jornada organizada por la entidad certificadora EQA que contaba con la participación del Ministerio de Economía y Competitividad (MINECO).

La primera parte de la jornada corrió a cargo por Jose María Peláez Bravo,  de la subdirección general de Fomento de la Innovación Empresarial, en cuya ponencia “Financiación de la innovación: herramientas y novedades” hizo un repaso de las herramientas existentes para estimular el desarrollo de actividades de I+D+i y la situación actual de las empresas.

Desde el Mineco han constatado que a día existe todavía un gran número de empresas que no recurren a las deducciones fiscales por I+D+i , principalmente por desconocimiento de su existencia, en la dificultad en su identificación y calificación de su naturaleza, las barreras internas en la empresa para su gestión, y la creencia de que es necesario una unidad de I+D para llevarlas a cabo. Este fue uno de los motivos por los que se creó INNCORPORA, para que tecnólogos pudiesen desarrollar una tarea de gestión de los proyectos de I+D+i en las empresas privadas.

Otra cuestión que ha planteado es la estimación por parte del Mineco de una bolsa superior a 1.000M€ de crédito fiscal no aplicado por insuficiencia de cota. Por esta razón, están estudiando actualmente la posibilidad de cesión de cuota, en el que una empresa con crédito fiscal y poca liquidez pueda ceder el derecho de deducción  a otra empresa con posibilidad de aplicarse esta deducción. Lo consideran como un producto de inversión financiera privada-privada.

Así pues, se podrá parametrizar y acotar esta venta de deducciones fiscales generadas y no practicadas, garantizadas en todo caso a través de un informe motivado vinculante (IMV). Se estima que se podrá ejecutar esa venta dos años después de la emisión del IMV. En principio, y a modo de primera hipótesis planteada, Mineco propone que el 50% del precio de transación (liquidez para el vendedor), el 30% la tributación de la herramienta, y el 20% de beneficio para el comprador (destaca en este punto la alta rentabilidad del producto). Está por definir todavía el canal, el mecanismo de control para que no se produzcan reventas, duplicidades, etc. y por supuesto el visto bueno de la Agencia Tributaria.

En cuanto a las deducciones fiscales, confirmó que a día de hoy continúa en suspensión temporal el cambio de límite de cuota al no estar aprobados la ley de presupuestos.

En cuanto al proceso de IMV, volvió a reiterar la necesidad de certificar previamente los proyectos para iniciarse el proceso, salvo el caso de los INNPACTO, en el que se hizo una experiencia piloto que no ha sido muy positiva, y que se está estudiando la posibilidad de no continuar con ella, ya que se están encontrando con problemas operativos importantes. Así que, aunque algunas CCAA están interesándose por este mecanismo, el Mineco está valorando eliminarlo.

Debido a los problemas existentes en la elaboración y validación de los xml, Mineco esperará hasta el mes de septiembre para emitir el requerimiento formal definitivo (estaba previsto para junio).

Ya en relación con el patent box, se volvió a expresar la doble interpretación en el límite de aplicación, sin que todavía exista una respuesta definitiva. También se pudo cuestionar el posible exceso de celo en la exclusión de los programas informáticos del artículo.

La UNE 166008 relacionada con el cálculo de precios de transferencia se encuentra ahora en proceso de consulta pública.

Actualmente cada certificadora está desarrollando su propio procedimiento de certificación, y posteriormente se consensuará dentro de la mesa de trabajo donde se encuentran todas las certificadoras, Mineco y posteriormente se espera la participación de ENAC.

Sobre compra pública innovadora no se avanzó nada nuevo, el acuerdo en consejo de ministros de establecer en un 3% del gasto en inversión en nueva tecnología que no esté en catálogo. Y podrá estar financiado a través de Innodemanda (CDTI) e Innocompra (CCAA).

Por último, en el campo de convocatorias de ayudas, confirmó que se presentarán las 4 del año pasado: INNPACTO, INNCORPORA, INNFLUYE, INNPLANTA.

Además, habrá línea ICO (circulante e inversión), ley de emprendedores (JEI, donde se está estudiando que la certificación del sistema de gestión sea un criterio de valoración) para septiembre, y plan de transferencia de tecnología (siendo optimistas para finales de este año).

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