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RIS3 Galicia. Nuevo modelo de vida saludable cimentado en el envejcimiento activo

En este último reto integrado en la Estrategia RIS3 de Galicia se pretende desarrollar e impulsar el conocimiento relacionado con las actividades relacionadas con la calidad de vida y bienestar de las personas, a la vista de la tendencia de envejecimiento de la población y de su dispersión demográfica. Se tomará como base las experiencias y know-how adquirido en el área de Salud del VII Programa Marco por parte de las universidades y organismos de investigación, así como por iniciativas en el campo de la Compra Pública Innovadora y el desarrollo de planes sectoriales.

Por tanto, este reto se dirige fundamentalmente al sector público (grupos de investigación, universidades, centros tecnológicos, etc.) y a infraestructuras de soporte (clústers, asociaciones, plataformas, etc.), y a entidades y empresas de explotación del conocimiento generado (Sergas, pymes innovadoras de intensidad de innovación alta).

La culminación de este reto se fundamenta en las siguientes dos prioridades básicas:

Aplicación de nuevas tecnologías en el ámbito del envejecimiento activo.

Se plantearán iniciativas que permitan desarrollar un sector empresarial autóctono de base tecnológica que pueda dar respuesta efectiva a las necesidades sociodemográficas actuales y a medio plazo. Por esta razón se reforzarán las áreas de generación de conocimiento, se generarán canales para el fortalecimiento de la red ciencia-tecnología-empresa, y para la generación de nuevas soluciones (basadas sobre todo en soluciones TIC, biotecnología, industria farmaceutica, termalismo, etc.), que mejoren la calidad de vida de la población así como del tejido industrial de Galicia.

Diversificación del sector alimentario basada en la innovación en nutrición como factor clave de una vida saludable.

Se pretende reforzar el papel de sector alimentario a través de medidas de impulso a la innovación orientada hacia la producción de alimentos de alto valor añadido, esto es, funcionales, seguros y de calidad diferencial, mejorando los procesos de producción y comercialización de los alimentos.

Esto se traduce en la consolidación de la estructura productiva y de investigación creada en torno a la nutrición, a los alimentos funcionales, nutracéuticos, a la alimentación adaptadas para diferentes etapas de crecimiento y condiciones de vida, etc., así como a la mejora de los procesos de producción (sobre todo gracias a la introducción de soluciones TIC) medido en variables de rendimiento, eficiencia, trazabilidad, seguridad alimentaria, etc., en un ecosistema de colaboración abierta público-privada que permita la creación de sinergias y procesos de innovación abierta entre los agentes del sistema ciencia-tecnología-empresa.

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RIS3 Galicia. Nuevos modelos industriales basados en la competitividad y el conocimiento

Tal y como mostramos en el post anterior “RIS3”, el Reto1 se basaba fundamentalmente en el desarrollo de los sectores industrial fuertemente arraigados en Galicia relacionados con la explotación de los recursos endógenos del territorio, apalancados en la especialización tradicional de áreas de actividad no intensivas en conocimiento.

Sin embargo, en los últimos años se han desarrollado otros sectores de forma que pueden considerarse estratégicos o tractores en la actualidad, como la automoción, naval, textil, minería o la industria manufacturera (auxiliar en muchos casos de los anteriores), que requieren del desarrollo, implementación e integración de nuevas soluciones para poder mejorar su competitividad y posicionamiento en el mercado global. Por supuesto, el sector público debe estar presente en este punto como parte esencial del eje ciencia-tecnología-empresa.

A todo lo anterior hay que sumar el hecho de que el ecosistema empresarial de Galicia está formado mayoritariamente por pymes de capacidad tecnológica media-baja y con dificultades para poder acceder, absorber y desarrollar nuevo conocimiento que desemboque en nuevos modelos de negocio sustentados sobre la innovación y la tecnología.

Todo ello se concreta en las siguientes 3 prioridades, establecidas para cumplir con los objetivos propuestos y que se encuentran íntimamente relacionadas entre ellas:

Diversificación a través de un uso intensivo de las TFE

Con la intención de dar una respuesta efectiva a estas circunstancias se desarrolla este Reto, tratando de acercar, facilitar el acceso y potenciar el uso de las denominadas Tecnologías Facilitadoras Esenciales o TFE (como son la nanotecnología, micro-nanoelectrónica, materiales avanzados, fotónica, biotecnología, industrial y manutactura avanzada) por parte de las empresas de estos sectores tractores, tal y como ya se comenzó a vislumbrar en el antiguo Plan Galego de Investigación, Innovación y Crecimiento 2001-2015 (conocido como I2C).

Por tanto, se buscará la mayor integración de las TFE en las empresas de los sectores tractores gallegos (automoción, naval, textil y administración pública, fundamentalmente), junto con aquéllos considerados complementarios (logística, metal, etc.) que permitan la identificación, introducción y penetración en nuevos nichos de mercado que permitan una mayor diversificación de su negocio, orientado sobre todo a los de mayor valor añadido.

Estas estrategias se pueden desarrollar a partir de la innovación de nuevos productos, políticas de innovación abierta entre agentes a lo largo de la cadena de valor y que puedan abarcar el sistema ciencia-tecnología-empresa, búsqueda de nuevos océanos azules a través de dinámicas relacionadas con el “outside the box” o el “lateral thinking“, etc.

Mejora de la competitividad a través de la eficiencia y del comportamiento medioambiental

Todo ello tendrá como objetivo tangencial y complementario el desarrollo de nuevos modelos productivos y de negocio más respetuosos con el medio ambiente o eco-innovadores, que dé cumplida respuesta a una exigencia social cada vez más importante y manifiesta.

Esta prioridad tiene como objetivo básico fomentar la innovación en los modelos productivos de los principales sectores industriales. Esta innovación estará orientada a mejorar su productividad, eficiencia, sostenibilidad y desarrollo de nuevas soluciones -productos, servicios o procesos-, que permitan a las empresas mejorar su posicionamiento en un entorno global.

Impulso del uso y penetración de soluciones TIC

Como consecuencia natural de lo anterior, la penetración de las soluciones TIC en los procesos productivos y de soporte de las empresas son una cuestión capital de cara a garantizar su dinamismo, eficiencia y capacidad de respuesta. Se trata por lo tanto del cimiento sobre el que debe descansar cualquier estrategia de crecimiento, y dadas las circunsancias del tejido empresarial, se debe favorecer y facilitar su introducción y expansión en el seno de las organizaciones.

Los sectores objetivo de esta prioridad son aquellos sectores tecnológicos transversales basados en las TIC y TFE, que estaban en el epicéntro de las dos prioridades anteriores, y en este caso se buscará desarrollar un sector tecnológico auxiliar potente e integrador que permita el desarrollo de conocimiento de alto valor añadido y que permita la creación de sinergias entre los sectores a los que presta soporte.

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RIS3 Galicia. Innovación en la gestión de los recursos naturales y culturales

En el anterior post “Galicia presenta su RIS3” hacíamos una primera aproximación a la Estratexia de Especialización Inteligente RIS3 de Galicia, que establecen los principios rectores sobre los que se desarrollarán el mapa de ayudas desde 2014 hasta 2020, y en el que se invertirán aproximadamente 1.624M€. Ahora toca ir analizando de forma más concreta lo que se integra en cada una de las prioridades que se integran en RIS3.

Tal y como hablamos anteriormente, RIS3 se encuentra cimentado en tres retos fundamentales, sobre los que se han marcado una serie de prioridades específicas. El “camino” que une estos retos con las prioridades se trazó con una combinación de instrumentos y ejes, desembocado en las líneas de actuación correspondientes, tal y como se muestra en la siguiente figura:

Fuente: RIS3

Fuente: Estratexia de Especialización Intelixente de Galicia (Xunta de Galicia)

El primer reto corresponde al desarrollo de un “Nuevo modelo de Gestión de los Recursos Naturales y Culturales Basados en la Innovación”, cuyo objetivo global es la “modernización de los sectores tradiciones gallegos a través de la introducción de innovaciones que incidan en la mejora de la eficiencia y rendimiento en el uso de los recursos endógenos y en su orientación cara a usos alternativos con mayor valor añadido en actividades energéticas, acuícolas, farmacológicas, cosméticas, alimentarias y culturales”.

Pero esto ¿qué significa realmente? pues básicamente dar un impulso a los sectores tradicionales más arraigados en Galicia potenciando sus ventajas competitivas y de esta manera caer en la commoditización de productos indiferenciados.

Las prioridades establecidas en este reto son 5:

Valorización-Mar

A pesar de todos los acontecimientos que ha vivido el sector en los últimos 30 años, su peso en la economía gallega sigue siendo importante, y su influencia sobre el sector primario estatal es una buena muestra de las capacidades y recursos que dispone, lo que conlleva una responsabilidad del sistema ciencia-tecnología-empresa para su desarrollo y crecimiento.

Dentro del universo de actividades y procesos relacionados con el mar, se establece una orientación muy clara hacia el reaprovechamiento de los residuos generados en su actividad, de forma que se potencie su reuso, su valorización a través de la producción de biocombustibles, desarrollo de nuevos modelos de negocio y nuevas aplicaciones de estos residuos (cosmética, farmacología, etc.).

Acuicultura

Esta prioridad se sustenta sobre la base de la modernización de un sector que actualmente se encuentra en claro desarrollo y expansión internacional. De cara a impulsar su modernización, se dará una importancia significativa a la introducción de soluciones TIC en las líneas de producción y soporte, mejorando su comercialización, diversificación y trazabilidad.

Biomasa e Energías Marinas

En los últimos años se ha experimentado un auge del sector energético en Galicia gracias a los recursos naturales disponibles, y en el ámbito del RIS3 se pretende garantizar su diversificación para lograr una mejora significativa de la eficiencia en el aprovechamiento de los recursos naturales, priorizando por la biomasa y las energías marinas.

De forma más concreta, se pondrán en marcha iniciativas relacionadas con la innovación en equipos, técnicas y tecnologías en el aprovechamiento de la biomasa así como en la propia producción de combustibles. En cuanto a las energías marinas, se favorecerán los desarrollos de nuevas soluciones para el aprovechamiento de las energías provenientes del medio marino (mareomotriz, eólica off-shore, etc.).

Modernización Sectores Primarios

Fundamentalmente se orienta hacia la modernización de la agricultura, ganadería, pesca y forestal), sobre todo a mejorar su eficiencia y rentabilidad, así como ofrecer productos de mayor valor añadido y servicios innovadores.

Las áreas de mejora en los que se centrará esta prioridad son las relacionadas con la optimización en el uso de los recursos, mejorar la gestión económica de las explotaciones, desarrollar nuevos productos así como canales de comercialización, control y reducción de los riesgos ambientales y contaminación, etc.

Turismo-TIC

La última prioridad integrada en este reto se basa en la modernización del sector turismo y de la industria cultural a través de la implementación e integración de soluciones TIC, de forma que se pueda poner en valor y promocionar los incuestionables recursos naturales, culturales y patrimoniales que Galicia ofrece.

De esta manera, se buscará dotar de nuevas formas de comunicación e interactuación con las personas, desenvolver nuevas soluciones y productos turísticos, aumentar y potenciar los canales de comercialización y facilitar su gestión y tratamiento, etc., asegurando en todo caso una mayor combatividad y posicionamiento en un marco global.

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Galicia presenta su RIS3

El pasado martes 25 de marzo se presentó oficialmente la Estrategia de Especialización Inteligente de Galicia 2014-2020, la Estrategia RIS3 Galicia. Esta hoja de ruta coordinada por la GAIN (Axencia Galega de Innovación) y avalada por Mineco y por la UE, se enmarca en la especialización y desarrollo de las capacidades regionales, buscando una racionalización de las potencialidades y know-how adquirido, y tratando de obtener el máximo retorno posible de los fondos públicos invertidos. Cuenta con un presupuesto total de 1.624M€ para todo el periodo, distribuido de la siguiente manera:

  • Fondos FEDER, FSE, FEADER, FEMP y Fondos Propios: 936M€ (57,6%).
  • Mobilización de Capital Privado……………………………….: 468M€ (28,8%).
  • Retorno H2020 y otros programas……………………………: 120M€ (  7,4%).
  • Fondos JESSICA, JEREMY y BEI:…………………………….: 100M€ (  6,2%).

La primera parte de este estudio consistió, como parte inherente al desarrollo de las Estrategias RIS3, en un diagnóstico del universo empresarial y de conocimiento del territorio, con el fin de desarrollar posteriormente la hoja de ruta sobre la que se desarrollará esta Estrategia. Este diagnóstico se muestra representación en el DAFO siguiente:

DAFO

Fuente: Estratexia de Especialización Intelixente de Galicia (Xunta de Galicia)

A partir de lo anterior, se comenzó a diseñar la Estrategia RIS3 Galicia, estableciéndose una serie de retos objetivo sobre los que se articularían los ejes, programas e instrumentos de actuación que permitirán alcanzarlos en el periodo 2014-2020. El planteámiento básico era encontrarse alineado con la estrategia de H2020 de no centrarse en sectores concretos, sino en retos tangenciales comunes a diferentes sectores, incrementando por tanto su impacto y efectividad. Los retos definidos finamente son los siguientes:

1.- Nuevo modelo de gestión de los recursos naturales y culturales basado en la innovación.

El objetivo es modernizar y poner a la vanguardia tecnológica los sectores tradicionales gallegos a través de la introducción de innovaciones que incidan en la mejora de la eficiencia y el rendimiento en el uso de los recursos encógenos y su reorientación hacia usos alternativos con mayor valor añadido en actividades energéticas, acuícolas, farmacológicas, cosméticas, alimentarias y culturales.

Galicia ha sido una región tradicionalmente ligada al sector primario, representando a día de hoy un notable peso en la economía y el empleo (un 7% del total). Aumentando el zoom, se han analizado los principales sectores sobre los que se debe prestar atención y desarrollar las prioridades y líneas de acción correspondientes para garantizar su competitividad y crecimiento, potenciando sus ventajas competitivas.

2.-Nuevo modelo industrial basado en la competitividad y el conocimiento.

Este reto trata de aumentar la intensidad tecnológica de la estructura industrial de Galicia a través de la hibridación y las tecnologías facilitadoras esenciales (TFE), para potenciar la generación de conocimiento que posibilite la generación de nuevos mercados y oportunidades, así como una mayor diversificación. Fundamentalmente se centrará este reto en el sector de la automoción, naval y textil -muy arraigados en Galicia-, junto con los sectores auxiliares relacionados con los anteriores, como el metal, maquinaria, logística, minería, etc.

3.- Nuevo modelo de vida saludable cimentado en el envejecimiento activo de la población.

Su meta es posicionar Galicia en el año 2020 como la región líder en el Sur de Europa en cuanto a oferta de servicios y productos intensivos en conocimiento relacionados con un modelo de vida saludable, garantizando una mejor calidad de vida y bienestar de las personas. El envejecimiento progresivo de la población, junto con una importante dispersión demográfica, son indicadores característicos de Galicia que muestran una importante ventana de oportunidad para generar nuevo conocimiento que pueda ser exportado fuera de nuestras fronteras.

 

Los programas asociados a estos retos se clasifican en las siguientes 4 categorías nucleares o programas marco:

a) Peme Innova. Los programas estarán orientados a fomentar la generación, transmisión y absorción de conocimiento por parte de las pymes gallegas de cara a mejorar sus competencias y, como consecuencia, su competitividad en una marco global.

b) Innova en Galicia. Se pretende en este caso atraer capital privado que permita la puesta en marcha de iniciativas innovadoras, utilizando como palanca la inversión pública.

c) Galicia Transfire. Su objetivo es crear canales de transferencia de conocimiento desde los centros tecnológicos y de desarrollo, así como también acelerar su puesta en mercado.

d) Emprendemento Innovador. Cuenta con dos programas específicos para potenciar el emprendimiento innovador, tratando de catalizar la puesta en marcha de nuevos proyectos o mejorar su posicionamiento en el mercado.

A continuación se muestra un cuadro resumen de todo lo comentado, incluyendo los programas de cada una de estas categorías o programas marco:

ris3

Aunque los fondos estructurales se pondrán en juego a partir de 2015, este año ya se están realizando acciones desde la GAIN en el marco de la RIS3, como la próxima convocatoria de Unidades Mixtas de Innovación en Galicia que se presentará a finales de este mes de mayo.

En próximos post iré desgranando un poco más detalladamente los retos, las prioridades asociadas y las líneas de acción específicas definidas, al amparo de esta Estrategia RIS3, sobre el que se desarrollará el mapa de ayudas de Galicia para el periodo 2014-2020, con una clara orientación hacia las pymes, que podrán acceder al 75% de los programas.

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Situación de la innovación en Galicia

Tal y como recoge el Informe Cotec 2013, la competitividad de un país se apoya fundamentalmente en su inversión en investigación y desarrollo tecnológico, en su esfuerzo para conseguir un capital humano capacitado para adquirir conocimientos y desarrollar tecnologías de cualquiera de sus formas, y en la existencia de un tejido empresarial que sea capaz de aprovechar las fuentes de conocimiento y tecnología a su alcance para producir productos y servicios novedosos que tengan aceptación en el mercado global.

A partir de estos principios básicos comúnmente aceptados, las diferentes administraciones públicas desarrollan las diferentes estrategias de innovación, que permitan el fortalecimiento y desarrollo del sistema ciencia-tecnología-empresa.

Dentro de este contexto, en el que se puede citar el programa Horizonte 2020 europeo, o la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación 2013-2020, la Comisión Europea ha fijado una estrategia específica de desarrollo regional, basada en una especialización inteligente, que permitirá potenciar sus puntos fuertes y conocimiento adquirido a lo largo del tiempo. Este programa, conocido como “Estrategias de Investigación e Innovación para la Especialización Inteligente” (RIS3), se desarrollará en el periodo 2014-2020 y cuenta con un presupuesto estimado de 1.600 millones de euros en base a tres retos fundamentales: la gestión innovadora de los recursos naturales y patrimoniales, la mejora de la competitividad y la diversificación de la industria, y el relacionado con la vida saludable y envejecimiento activo.

Este trabajo de identificación y definición de las áreas de conocimiento se ha llevado a cabo a través de diferentes alternativas de especialización, como la modernización a través de la incorporación de nuevas tecnologías, la transición desde sectores tradicionales hace áreas más competitivas, la diversificación de actividades a partir de especializaciones existentes y el cambio radical o innovaciones disruptivas que puedan provocar la aparición de nuevos sectores. El resultado ha sido la identificación de diversas prioridades relacionadas con la eficiencia de los recursos, el desarrollo sostenible, los nuevos materiales, o las tecnologías de la información.

El desarrollo de este RIS3 es fundamental para garantizar la competitividad de Galicia en los próximos años, facilitando la generación de nuevo conocimiento de elevado valor añadido a nivel global, así como estimulando la creación de sinergias entre los diferentes agentes implicados, lo que redundará en beneficio de toda la sociedad, gracias a un mejor uso de los recursos públicos y privados en aquellos ámbitos con mayores oportunidades competitivas. Para su elaboración se parte de un análisis de la situación actual, resultado en parte del vigente “Plan I2C 2011-2015”, cuyo objetivo era desarrollar un ecosistema eficiente de I+D+i que permitiera a Galicia competir con garantías en un entorno globalizado.

El objetivo de todas estas políticas es desarrollar un ecosistema eficiente de I+D+i que permita a Galicia competir con garantías en un entorno globalizado. En el año 2012, la intensidad de innovación de las empresas en Galicia (entendida como gastos en actividades innovadoras sobre la cifra de negocios), se situaba en el 0,93%, por encima del 0,84% nacional, lo que representa un importante esfuerzo en el aumento de la competitividad y mejor posicionamiento de sus empresas. Sin embargo, la relación de gasto total en I+D sobre PIB en Galicia se sitúa en 0,87%, muy por debajo de la media nacional de 1,30%, y en continuo descenso desde el año 2008, momento en que alcanzó un máximo del 1,04%.

Esta situación se ilustra también en el Regional Innovation Scoreboard 2014, publicado recientemente por la Unión Europea, donde sitúan a Galicia dentro de las regiones con intensidad de I+D general moderada, con índices en general significativamente por debajo de la media europea, siendo particularmente significativo el índice de pymes que realizan actividades de I+D in-house, que se sitúa a Galicia a la cola de la Unión con un valor por debajo de la mitad de la media europea (0,227).

Según los últimos datos de la Agencia Tributaria correspondientes al ejercicio 2011, Galicia ha declarado 4M€ en deducciones fiscales por este ámbito (un 1,4% del total nacional, cuyo 78,4% corresponde a Catalunya y a la Comunidad de Madrid), situándose en la zona de intensidad media. Por otro lado, según el Informe anual CDTI 2012 -organismo que gestiona casi la mitad del total de lo financiado por el sector público al ámbito empresarial-, el número de propuestas realizadas desde Galicia fueron 58 (un 4,7% del total), a pesar de encontrarse en una región de convergencia que contaba con una mayor dotación presupuestaria (junto con Andalucía), canalizada a través de las ayudas FEDER Innterconecta. El sistema no se encuentra pues alineado del todo con la realidad empresarial, o en su defecto, existe todavía cierto desconocimiento de su existencia y funcionamiento.

Con el fin de estimular la iniciativa privada en el área de I+D+i, el actual sistema de financiación, -a través tanto de vías directas como indirectas-, tiene un notable impacto a la hora de poder superar el conocido death valley, lugar en el que mueren muchos proyectos o incluso organizaciones por falta de recursos propios para poder afrontar con garantías todo el proceso innovador, desde la generación de la idea, hasta su puesta en el mercado. Para ello, las empresas tienen a su disposición un amplio abanico de ayudas públicas, a pesar de la época de crisis económica que estamos atravesando, desde préstamos participativos de ENISA para emprendedores y start-ups, pasando por propuestas europeas en el marco del H2020, convocatorias de I+D como la PID o EEA Grants de CDTI, así como el Conecta Peme de la Gain, o las más orientadas a la producción innovadora, como la Línea Directa de Innovación de CDTI o la convocatoria de Inversiones Innovadoras para el Crecimiento Empresarial gestionada por la Gain, o incluso las de carácter demostrador como LIFE, cuyas nuevas bases se han publicado recientemente.

Por otro lado, la financiación indirecta permite aflorar y optimizar los gastos incurridos en actividades de I+D+i y/o medio ambiente, a través de las deducciones fiscales, la cesión de activos intangibles (conocido como Patent Box), o el reciente Cash-Back, desarrollado en la Ley de Apoyo al Emprendedor, para poder liquidar el crédito fiscal generado a partir del ejercicio fiscal 2013.

Todos estos instrumentos son fundamentales para garantizar la competitividad y desarrollo económico de Galicia, a través de una perspectiva común entre todos los agentes del sistema ciencia-tecnología-empresa implicados. Apalancándose en la generación y transmisión de nuevo conocimiento como mecanismo de diferenciación, junto con la puesta en valor y capitalización de las actividades innovadoras no planificadas y la facilidad de acceso a la financiación para el desarrollo de proyectos de I+D+i, permitirán afrontar con garantías los desafíos de un entorno dinámico y cambiante, en el que la propuesta de valor es un aspecto clave de supervivencia.

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